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黑龙江省完善社会保障体系为贫困人口上“双保险”

新华社哈尔滨9月20日电(记者杨思琦)记者日前在黑龙江省举行的新闻发布会上获悉,黑龙江省充分发挥了保障农村最低生活保障的功能。在原有政策的基础上,探索引入“一人保险”、“大病保险”和“延期保险”,帮助更多贫困人口享受最低生活保障,进一步编织了紧密的民生安全网。

黑龙江省民政厅负责人介绍说,“单人保险”针对的是生活困难、依赖家庭支持且不能建立单人家庭的成年失业者和重度残疾人(残疾等级评定为一级和二级)。家庭人均收入低于户籍所在地农村最低生活保障标准1.5倍,家庭财产符合农村最低生活保障标准要求,可按单户纳入农村最低生活保障标准。

因病致贫家庭中,个人因家庭成员重病承担的医疗费用较大,实际生活水平低于户籍所在地农村最低生活水平。共同生活的家庭成员可纳入农村最低生活保障标准,享受“大病保险”。

黑龙江省继续向享受扶贫措施、收入水平超过当地农村低保标准但仍属于低收入弱势群体的贫困家庭提供过渡性低保。过渡期通常为一年。通过“帮助人们上马,让他们再骑一次”的方式,已经摆脱贫困的人们可以稳定地摆脱贫困。

黑龙江省将把最低生活保障标准和扶贫标准作为一个整体来考虑。将提高最低生活水平,同时考虑到减贫标准。目前,全省农村居民最低生活保障标准为3900元,略高于扶贫标准。据估计,到2020年,农村最低生活水平和扶贫标准将基本实现“两条线合一”。

此外,黑龙江省连续两年实施农村低保专项管理和城乡低保“六准”运动,及时将符合条件的贫困家庭纳入保障范围,确保他们得到充分保护,避免“一刀切”的发生。